Norgespris: Lovforslaget oppsummert

Regjeringen har foreslått å innføre Norgespris på strøm, som gir husholdninger muligheten til å betale en fast pris på 40 øre per kilowattime eks. mva. Forslaget har vært på høring med mål om at ordningen kan tre i kraft fra 1. oktober 2025. I dette nyhetsbrevet vil vi kort redegjøre for innholdet i ordningen slik den er foreslått.

Norgespris er ikke en fastprisavtale i sluttbrukermarkedet, men en statlig finansiert ordning, slik at kunden betaler 40 øre per kWh eks. mva. som fast pris på strømleveranse. Husholdninger må fremdeles ha en strømavtale med en kraftleverandør for boliger og fritidsboliger, og de totale strømkostnadene vil fortsatt omfatte nettleie, avgifter og påslag fra kraftleverandøren. Avgifter inkluderer elavgift, innbetalinger til energifondet og merverdiavgift. Avgiftene gjelder for hele landet, med noen unntak.

Formålet med Norgespris skal være å gi trygghet og skape forutsigbarhet med tanke på strømutgifter. Norgespris er en valgfri ordning, og de som ikke velger det vil fortsatt være dekket av strømstønadsordningen. Ordningen gjelder både boliger og fritidsboliger, med årlig justering av prisen. Justeringen skal ta utgangspunkt i prisbildet for strøm framover, men samtidig ivareta at formålet med ordningen er å sikre forutsigbare og stabile strømpriser med utgangspunkt i historisk kraftprisutvikling. Det er foreslått et forbrukstak for å gi sterkere insentiver til strømsparing og energieffektivisering.

Avtaler om Norgespris har bindingstid fra 1. januar til 31. desember hvert år. Kundene kan altså ikke tre inn og ut av avtale om Norgespris basert på forventet strømpris. Når spotprisen i kundens prisområde er høyere enn Norgesprisen mottar kunden en støtte lik differansen mellom Norgespris og spotpris. Når spotprisen er lavere enn Norgesprisen avregnes kunden for differansen mellom Norgespris og spotpris. Beløpet kunden enten mottar eller får som tillegg på regningen omtales som et prissikringsbeløp.

Forslaget legger opp til at kunder som velger Norgespris inngår avtale med nettselskapet. Departementet har lagt til grunn at det utarbeides og benyttes en felles standardavtale om Norgespris. Nettselskapene skal beregne prissikringsbeløp for nettkunder som deltar i ordningen, og kreve inn eller betale ut netto prissikringsbeløp. Kraftleverandør som utfører gjennomfakturering av nettkunder, skal sikre at prissikringsbeløp fastsatt av nettselskapet tilfaller nettkunden ved fakturering.

Ordningen er foreslått å vare til 31. desember 2029. Eventuell forlenging skal vurderes i lys av situasjonen i kraftmarkedet, hvilken effekt ordningen har hatt og behovet framover. Lovforslaget gir en sikkerhetsventil ved at departementet kan gi forskrift om opphør og justering av ordningen av hensyn til kraftsituasjonen dersom det blir nødvendig.

I et senere nyhetsbrev vil vi redegjøre nærmere for høringsinnspillene, samt gi vår vurdering av lovforslaget. Høringsnotatet for Norgespris kan leses i sin helhet her.